随着我国社会主义市场经济的不断完善，国家财政管理体制的逐步健全，旅游行业管理工作逐步规范，服务质量逐步提高，旅游市场发育已经比较充分。市总工会根据市财政局规范使用《上海市行政事业单位统一收据》的要求，于2001年10月启动使用《上海市总工会休养费用专用收据》。2006年初，市总停止使用《上海市总工会休养费用专用收据》，要求各产业工会将自行组织职工休养调整到利用旅游市场服务职工休养的工作机制。这种工作方式的调整是十分必要的，它将有利于工会组织在职工休息休养活动中更好地发挥服务、指导、监督功能，同时，也必将有效地降低学校行政、工会组织在教工休息休养活动中承受的经济、安全等各种风险。