献良策 促管理 谋发展

——华东政法大学召开六届三次教代会

教代会制度是加强民主管理、推进依法治校、完善现代大学制度的重要抓手，多年来，我校坚持执行教代会制度，取得了明显的成效。实践表明，这项制度在统一认识、凝聚力量，调动教职工积极性；在集中民智，促进民主、科学决策；在妥善解决热点、难点问题，维护教职工合法权益；在加强对干部的监督，密切党群、干群关系等方面发挥了重要作用。3月28日下午、4月7日和25日下午华东政法大学召开了第六届教职工代表大会第三次全体会议。为开好本次会议，进一步完善教代会制度，华东政法大学工会优化了会议内容和表决程序，调整了会期安排，确保了会议各项任务的顺利完成。

一是充实了会议内容。本次会议，与会代表听取和审议了华东政法大学校长工作报告、财务工作报告，对两个工作报告给予了充分肯定；听取了基建处、教务处、审计处、科研处、国际交流处等五个部门负责人的述职报告并进行了民主评议；在听取相关部门的介绍和解读后，讨论了《华东政法大学教职工代表大会实施细则（修订稿）》、《华东政法大学教代会代表巡视办法（讨论稿）》《华东政法大学长宁校区智能停车收费系统管理方案（讨论稿）》、《华东政法大学教职工周转房管理办法（讨论稿）》等四个规章，提出了修改意见，并表决通过了四个规章。与会代表还就学校工作进行了讨论，提出了意见和建议，并在大会上作了交流。

华东政法大学校长何勤华向大会作工作报告，对我校2011年工作做简要回顾，同时介绍2012年工作思路。报告指出，2011年，我校全面贯彻落实科学发展观，大力推进内涵建设，在党建工作、思想政治工作、精神文明和校园文化建设、人才队伍建设、教育教学改革和科学研究创新、实施“085”内涵建设项目以及服务社会等方面取得了新的成绩，为实现“十二五”发展规划提出的目标和任务奠定了基础。2012年，我校将继续以实施“十二五”发展规划为主线，以提高人才培养质量为核心，以凝练特色、增强核心竞争力为重点，切实抓好教学、科研、管理等各项工作。

华东政法大学党委书记杜志淳做总结讲话。他强调了教代会制度的重要性，从提高对民主管理重要性的认识，在总结经验的基础上，进一步推进教代会制度建设；以教代会换届选举为契机，提高代表履职能力，全面落实教代会职权，保障教职工对学校工作的知情权、参与权、表达权和监督权，充分调动教职工参与的积极性、主动性，更好地促进学校事业的发展；坚持群众路线，营造良好氛围，保障教代会职权落到实处等三个方面，提出了进一步深化教代会工作，推进依法治校、民主管理的具体要求。

将与教职工切身利益密切相关的规章提交教代会表决是本次会议的一项重要内容，较好地解决了教代会“议而不决”的问题。根据新颁布的教育部《学校教职工代表大会规定》和《上海市高等学校教职工代表大会实施意见（试行）》，我校修订了《教代会实施细则》，这既是对上级文件的贯彻落实，也是推进依法治校、民主管理的客观需要。多年来，我校较好地执行了教代会制度，仅就此次提交表决的《教代会代表巡视办法》而言，就是将好的经验和做法上升到制度层面，使之规范化、常态化。这些规章的出台不仅可以更好地维护教代会的权威性，还可以进一步拓展落实教代会职权的途径。

二是优化了表决程序。经教代会表决通过的规章制度代表了广大教职工的利益，更容易得到教职工的认同，也有利于提高规章制度的执行力。正是基于这样的认识，学校把充分尊重代表意见放在第一位，完善了表决程序，即在代表对规章进行表决前，由主席团汇总意见和建议，确定是否提交会议表决以及需要修改的条款及其内容，并由相关部门在会上予以说明。根据代表们的意见，大会主席团在讨论后决定《教职工周转房管理办法》暂缓表决。这一程序性安排既是对教代会职权的落实，更体现了对教职工权益保障的重视，同时对于保证“办法”、“方案”本身的科学性、合理性及其顺利通过也是非常必要的。

三是调整了会期安排。本次会议将召开时间由当年年末调整至第二年开学后，可以让代表们听取完整的财务报告，全面了解学校财务工作；将会期增加半天，让代表们有更多的时间审阅有关文件，更多地听取、收集周围教职工的意见，既有利于代表更好地履行职责，也有利于提高会议质量。

坚持和完善教代会制度是一项长期的工作。华东政法大学将以贯彻落实《教代会实施细则》为重点，把教代会工作推向深入。

（华东政法大学工会）