沪教工（2003）第13号

各高校、直属教育工会：

近两年来，上海市教育工会在市教育党委、市总工会的领导下，在市教委、市职保会的支持和具体指导下，在推进教职工积极参加补充保障，特别是参加市总工会的两项医疗保障计划有了比较大的进展，给付工作也不断完善。各级党政高度重视补充医保，从人力、财力上给予了很大支持。“为他人献一份爱心，为自己留一份放心”的理念深入人心，积极参保、续保，增强互助互济，已成为教职工的自觉行动。

为了进一步完善教育系统多级多层的互助保障体系，充分运用大数法则，使患重大疾病和住院的教职工及时得到雪中送炭的帮助，提高广大教职工的抗风险能力，把互助保障工作提高到新的水平。我会本着与时俱进、务实创新的精神，对今年进一步做好上海市职工保障互助会所制订的各项保障计划的实施提出以下意见。

一、提高认识，抓紧落实

结合市委、市府提出的“科教兴国”“走通华山一条道”，塑造城市精神的要求，要进一步提高思想认识，把积极开展互助保障工作作为工会动员和组织广大教职工“走通华山一条道”，促进教育发展的一项重要保障。同时，要按照塑造城市精神的要求，进一步提高教职工的素质，大力弘扬“我为人人，人人为我”的互助互济精神，使教职工自觉地从“小我”提升到“大我”的全局观念，从“要我保”到“我要保”，在互助保障、互助互济工作中得到精神升华，从而根据目标，抓好落实，力促成效。

二、两项计划，整体加入

教育系统各级工会要积极响应市政府提出的“进一步鼓励企、事业单位参加市总工会推出的特种重病和住院医疗互助保障计划，机关、事业单位要整体参加”的要求，从目前来看，住院保障计划已超过100%，大病重病保障计划仅56%左右，离整体参加仍有距离，为此，教育系统各级工会要本着对广大教职工负责的精神，在党政的支持下同，努力参加特种重病的保障计划，争取在较短的时间内达到100%。

三、关爱女性，增设特保

为更好地关爱和保障广大女职工的身心健康，使不幸患女性特有恶性肿瘤的女职工得到及时有效的治疗和早日康复，上海市总工会近期推出了《女职工团体互助医疗特种保障计划》。此计划提供了三年期36元/份（不还本）和400元/份（还本）两种缴费方式供参保单位选择。市教育工会要求教育系统各级工会女职工委员会，在党政支持下，认真积极做好组织、宣传、发动工作，使每位女教职工都得到一份特殊的保障。

四、扩大参保，消灭空白

寻找增长点，消灭空白点，扩大参保复盖面是今年教育工会工作的要点。转制、民办高校和新增事业单位工会要高度重视教职工的医疗保障工作，已建立工会的学校和单位要积极争取党政支持，力求做好新投保工作，并有所突破。对于未参保的单位我会将采用上门宣传、个别沟通等各种形式，组织好教职工参加市总的保障计划，做好“应保尽保，不漏一人”。

五、养老、意外，自愿参保

上海市职工保障互助会目前推进的保障计划还有《团体补充养老保障计划<新甲种>》《职工团体安康保障计划》《职工安泰互动保障计划》《职工安顺互助保障计划》《职工团体意外伤害互助保障计划》五项保障计划是为我们广大教职工的养老和发生意外特制的互助保障计划，这些计划具有保障和储蓄的功能，是按市场机制开展既受职工欢迎，又能稳妥运作的互助保障计划（详见职工互助保障计划一览表），也是市总工会千方百计为职工办实事的举措。为此，我们要采用多种形式，加大宣传力度，保证不低于教职工数的20%参加，帮助广大教职工增强养老保险意识，提高养老的保障水平，在工作中要做到引导与自愿相结合，坚持把好事办好。

六、完善保障，服务基层

市教育工会在原有的基础上，抓典型，要从机制上结合“教工之家”考核及评选，落实参加三项保障计划的要求，真正把好事、实事做好做实。抓服务，要发挥计算机系统的优势，开通职保会网站，将各单位的参保、续保及给付的信息及进上网，资源共享，方便基层查询。抓调研，要结合市总开展的推进保障工作“金点子”征集的要求，将教育系统各级工会在互助保障实践中的好经验、好办法，认真总结，进行推广。不断完善工作流程、激励措施、运行机制，在实施的过程中，创新思路，出新举措，促新成效。

中国教育工会上海市委员会

二○○三年五月十五日