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上海市总工会转发《关于进一步加强奥运会期间安全生产工作的通知》
2008-08-06 来源:本站原创
关于转发上海市安全生产委员会办公室
《关于本市进一步加强奥运会期间安全生产工作的通知》的通知
沪工办发〔2008〕49号
各区县局(产业)工会、市总各直管单位:
  现将上海市安全生产委员会办公室《关于本市进一步加强奥运会期间安全生产工作的通知》(沪安委办〔2008〕32号)转发给你们,望遵照执行。
  在奥运会期间,各级工会要充分发挥工会劳动保护三级网络的作用,加强监督检查,发现问题及时向有关部门报告,采取措施及时消除隐患,不发生重特大安全事故,为北京奥运会成功顺利举办提供保障。
  二OO八年八月一日
  
关于本市进一步加强奥运会期间安全生产工作的通知
沪安委办〔2008〕32号
各区、县人民政府,各委、办、局,各控股公司、集团总公司:
  为进一步贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府有关做好奥运会期间安全稳定工作的一系列指示精神,确保重点行业(领域)和企业生产安全,为成功举办奥运会和全面完成今年各项任务提供保障,现就进一步加强奥运会期间安全生产工作通知如下:
  一、切实加强领导,狠抓安全生产责任落实
  北京奥运会举办在即,做好奥运会期间安全生产工作责任重大。各区县、各部门、各单位一定要树立大局意识、政治意识、忧患意识,切实加强领导,按照“谁主管、谁负责”和“属地化管理”的原则,进一步完善各级领导安全生产责任制,切实做好奥运会期间的安全生产工作。对于因责任不落实、相互推诿扯皮、玩忽职守而造成的事故,要依纪依法追究责任,严肃处理。
  当前正值夏季高温,各区县、各部门、各单位要认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,根据夏季高温期间安全生产的特点,结合本地区、本系统、本单位实际,认真部署当前的安全生产工作。各单位主要负责人要履行安全生产第一责任人职责,切实抓好以防暑降温、防台防汛、防火防爆为重点的夏季高温期间安全生产工作,做到思想到位、组织到位、措施到位。
  二、深入开展隐患排查治理,确保专项工作取得预期效果
  各区县、各部门、各单位要在巩固安全生产百日督查专项行动成果的基础上,近期开展一次回头查工作。要进一步加大安全隐患整治和督办力度,做到隐患治理责任、治理资金、保证措施、时限要求和应急预案“五落实”。要盯住重大隐患整改不放,跟踪督办,一抓到底,直至根治。对安全生产的重点地区、重点企业、重点部位、重点问题和重大危险源要有专人负责,严防死守。对于存在隐患而一时无法消除的企事业单位、生产工序、生产装置和设备设施,要立即采取停产整顿措施,未得到有效整治的,不能开工生产。对在奥运期间因隐患整治不到位发生事故的单位和责任人,要严肃处理,从严追究责任。要特别重视危险化学品生产装置、重大机械装备、民爆器材等安全保卫工作,落实安全管理责任,确保万无一失。
  三、狠抓重点行业(领域)监管,确保各项安全措施落实到位
  (一)加强对危险化学品的安全管理
  各安全生产监管职能部门要各司其职,通力合作,加强对危险化学品生产、经营、储存、运输、使用、废弃物处置等各环节的监督检查。切实加强日常监管,加强对重点危险化学品的管理,严格实行重点危险化学品购买实名登记等制度。要针对当前情况,采取更加有力的监管措施,确保安全。各危险化学品从业单位要认真落实安全生产主体责任,严格执行安全生产规章制度和操作规程,采取自查的形式,突出重点环节、重点岗位的检查。要重点做好各类设备和安全设施的维护保养,落实防雷、防汛等有关安全措施,尤其要加强对易燃易爆、有毒有害等危险化学品的生产、储存、运输、使用环节的管理,采取有效措施,防范各类危险化学品事故的发生,严防易制毒易制爆等危险化学品流失或失控。
  (二)加强交通安全管理
  公安、交通、铁路、民航、海事、港口等部门要根据职责分工,深入开展交通安全检查,重点检查专业运输单位和危险化学品运输单位。要严格对运输设备设施技术性能的检查,尤其要加强对客运安全的监督管理和司乘人员的安全教育。要切实加强城市轨道交通的运营安全,提高应急处置能力。要加强部门间的协调与配合,加大执法力度,要严格依法查处客运车辆超员、机动车超速、货车违法载人、酒后驾驶、疲劳驾驶和无牌无证车辆上路等严重交通违法行为。铁路部门要加强调度指挥,加强主要干线、提速区段的安全检查和巡查,严格实行标准化作业,严肃查处超速等违规违章行为,严禁旅客携带易燃易爆等危险品进站上车,确保旅客和货物运输安全。水上交通、作业管理部门还要开展以防风、防火、防雾、防碰撞为重点的安全整治,加大对超载、违规装载和超航区航行作业的查处力度。
  (三)加强建筑施工现场管理
  建设管理部门要组织开展一次高温和汛期建筑施工安全专项检查,检查重点是高温期间施工安排、施工现场排水、运输道路、深基坑、脚手架工程、施工用电、垂直运输设备、盾构设备、临时设施等,确保各项措施满足高温和汛期安全生产的需要。各施工单位要重视天气预报,在大风天气、连续暴雨或者有关部门发出自然灾害或气候预警时,及时停止施工并根据情况安排工人撤离施工现场。要编制针对性和可操作性强的汛期建筑安全生产事故应急预案。在险情或大风暴雨天气结束、恢复施工之前,施工企业必须逐个环节、逐个部位对施工现场进行全面细致的安全检查,确保不留隐患。
  (四)加强人员密集场所安全管理
  各有关部门要严格公众聚集场所安全管理,坚决防止火灾和拥挤踩踏等群死群伤事故的发生。各商场超市、宾馆饭店、车站码头、文化娱乐等公众聚集场所,要切实落实安全措施,确保疏散通道和出入口畅通。要加强对缆车、索道、游船和电梯、锅炉等各类游览、游乐设施和特种设备进行全面的安全检查和维护保养,达不到安全要求的,一律停止运营。要严格控制各类大型活动,确需举办的,举办单位要按照国务院《大型群众性活动安全管理条例》和本市相关规定,严格履行有关手续,并按照“谁主办、谁负责”的原则,落实预防措施,加强安全监控,防止发生意外事故。
  (五)加强消防安全管理
  当前已进入盛夏高温季节,火灾事故易发。消防管理部门要进一步加大火灾隐患排查整治力度,重点加大对易燃易爆场所、“三合一”场所、群租房的排查整治力度,对排查出的火灾隐患,坚决督促整改,对整改不力的单位和个人,采取停产、停业、停用等处罚措施,彻底解决电线乱拉、电器超负荷、消防通道堵塞、使用易燃材料等问题;要严格落实消防工作责任追究制度,对火灾隐患整改不力、造成较大火灾以上的单位,坚决实行一票否决制,并追究领导责任;充分发挥部门联动作用,组织监察、公安、安监、民政、综治等部门,联手加强监督检查,落实责任倒查、“一火一倒查”等制度,确保消防安全责任的落实。
  四、进一步做好应急值守工作
  各区县、各部门、各单位要严格落实奥运会期间领导干部带班、值班制度。要保障信息畅通,对重要情况要及时上报、及时处理。各应急救援队伍要加强备勤工作,充分做好应急救援的动员和准备工作,确保一旦需要救援,能够在第一时间赶赴现场进行抢救,将损失控制在最小范围。
  奥运会期间,各区县、各控股(集团)公司的安全生产情况实行一日一报制度。
  上海市安全生产委员会办公室
  二OO八年七月二十四日
  (一日一报电话:23115300,传真:23115346。)
 
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