夏玲英主席代表科教工会常委会在一届五次全委扩大会议上所作的工作报告，第一部分是2006年主要工作及其特点。

在过去的一年中，一届全委和各基层工会主动围绕科技教育的中心工作，认真履行工会的各项职能，较好地完成了一届三次全委会提出的工作目标和任务。令人欣慰的是，原科技工会和原教育工会“撤二建一”两年来，我们在党委的坚强领导下，互相信任，互相理解，互相支持，互相配合，为适应科技与教育的不同特点，及时调整工作内容和节奏，不断创新工作方式和载体，在“整合优势，保持特色，条块结合，以条为主”的工作模式基础上，按需求增加了强化“块片”的组织功能，初步形成了突出重点工作与兼顾一般相结合、整体推进工作与分类指导相结合、建立资源共享信息平台与开展“菜单式”服务相结合的工作特点，一个比较适应科教系统的工会工作体制正在逐渐成熟。

一、以科教工作者的职业道德建设为核心，弘扬先进，营造氛围，提高素质，为“十一五”建功立业

1、弘扬劳模精神，发挥科教劳模、院士、各类先进在深入实施科教兴市主战略中的作用。邀请著名劳模包起帆，以及科教系统的院士、劳模和优秀工作者参加以“岗位创新，从我做起”为主题的沙龙活动，畅谈学习和贯彻科学大会精神的体会；结合学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的论述，举行“学好外国语，做好中国人——复旦大学陆谷孙教授报告会”；协助党委召开“学习胡锦涛总书记给孟二冬女儿回信精神”大型座谈会；成立科普讲师团，聘请36位专家学者担任科普讲师团首届成员，并举行首场科普知识讲座；同时，积极做好全国和上海市五一劳动奖章（奖状）、全国师德标兵和先进集体、上海市十大职工科技创新英才奖的推荐工作和05—06年度市“三八红旗手”、“红旗集体”的评选工作。

2、推进教师师德、科研道德和学术道德建设，以“两巡一唱”活动弘扬全市优秀科教工作者教书育人、科研育人的道德与风范。和科教党委宣传处共同组织的“优秀科技工作者风采”和“优秀教师师德风采展”先后在上海科技馆、华理工、外贸、中医大等基层单位展出，“青年教师师德演讲巡讲”在基层普遍得到开展，形成了汇编资料、报刊专版与电子光盘、网上歌声与图片交汇的宣传效果，为基层工会开展师德教育、科研道德教育活动提供了生动教材，为传承优秀科教工作者奉献精神营造了良好的氛围。“教师之歌”、“科技工作者之歌”的征集与传唱在内涵与质量上有了新的提升，《老师，你我共同的名称》在全市行业歌曲创作演唱中荣获一等奖；由本会和金山区教育局合作、有关高校和区县教育工会共同参与协办的“金沙滩之夜”庆祝第22届教师节文艺晚会获得成功，观众达3万余人。

3、积极参加文明单位检查考评，推动创建文明班组、文明岗位活动取得新成效。本会的专兼职主席、常委、部长共49人次参加了上海市科教系统文明单位的检查、考评。同时，第一次把由我会和科教党委文明委、市教育发展基金会、市中小幼教师奖励基金会共同开展的文明班组、文明岗评选活动纳入了党委的文明单位创建终评及检查行列，受到参评单位党政领导的高度重视，取得了很好的效果。共有93家单位上报136个文明组室、文明岗。其中科技系统上报31个、高校系统上报65个、普教系统上报40个。已推荐30个基层班组为上海市文明单位文明岗，137个基层班组为市科教系统文明班组文明岗。

二、加强源头参与，推进基层民主政治建设，促进校（所）务公开和教（职）代会制度化、规范化。

1、源头参与取得成果。在各级工会积极参与讨论，块会、片会广泛征求意见的基础上，由我会常委会起草完成的《关于深入贯彻〈工会法〉 进一步加强和支持工会工作的通知》经科教党委书记会议审议同意后，形成了上海市科教党委2006第342号文件，并正式颁布。342号文件从工会作用的发挥、工作机制的建设、组织机构的建设和工作内容的规范等为工会组织更好地发挥党和政府密切联系群众的桥梁纽带作用、国家政权的重要社会支柱作用、科教员工利益的代表者和维护者作用提供了组织保证。

2、合格教（职）工之家考核、先进教（职）工之家评选活动成为全面推进工会工作的重要抓手。首次开展的科教系统先进教（职）工之家评选活动，以多媒体形式展示“建家”成果与“建家”工作经验，为各级工会开展“建家”工作提供了学习平台。经实地考察，10个基层工会被评为先进教（职）工之家免检单位，18个单位工会、29个部门工会分别获得先进教（职）工之家和模范教（职）工小家称号；技术物理研究所、704所、同济、华理工、海事大学以及虹口区南湖职业技术学校荣获全国教科文卫体系统模范职工之家光荣称号。

3、基层政治民主建设推进有序。牵头开展了系统内所务校务公开、民主管理工作检查调研活动，95个基层单位上报了问卷调查表和工作总结，同时，全年共对30个单位进行了集中抽查调研。同时，推荐50所和建桥学院为2006年度上海市厂务公开先进单位。今年有17个基层工会召开工代会或会员大会，进行换届改选。有45个基层单位召开了教（职）工代表大会或教（职）工大会。教（职）代会质量有所提高，表现在代表的素质明显提高，参与审议讨论本单位“十一五”发展规划等改革发展问题的深度明显提高，提案质量明显提高，采用票决制的力度有所加大。有10多家单位对涉及教职工切身利益重大方案进行无记名投票表决。二级教代会制度正在中小规模高校逐步普及。民办院校的工会组建有了新的发展，中华学院等多所民办高校先后组建工会。继05年后，市科教工会再次获上海市工会组建工作先进单位。

三、加强培训、调研和宣传，提高工会干部做群众工作的能力，扩大工会组织的影响力。

1、工会干部培训呈现上下结合、内外结合的良好态势。按照全总提出的工会主席应努力成为“三家”的要求，即政治家、社会活动家和协调劳动关系的专家，积极开展各类学习、培训。与党校合办大型学习培训活动，依托工会管理学院为新上岗的工会主席提供培训；同时，还举办“构建和谐社会与工会工作”、“企业工会工作条例学习研讨”、“怎样做好工会经费预决算工作”等的专题培训活动，并两次组织科研院所、高校和区县工会主席分别前往南京、重庆和成都学习，并就所务校务公开、签订集体合同、非在编人员入会等问题与兄弟省市工会同仁开展讨论与交流，有效提高了工会主席做群众工作的能力和水平。经本会推荐，有8个基层工会组织和14名工会干部分别荣获全国教科文卫体系统先进工会组织和优秀工会工作者称号。

2、理论研究和专题调研工作取得新成果。协助全国教科文卫体工会对中电集团和中船集团在沪单位以及地方转企改制科研院所进行调研，并完成《上海市科技系统转企改制和实行企业化管理事业单位工会工作的调研报告》。由科教妇工委、女工委等组织开展的《上海市科教系统优秀女青年工作者发展与需求》调研也已基本形成调研报告；同时，由各区县教育工会共同组织开展的上海市重点科研课题《上海市普教系统教师职业认同状况的调查与研究》已经结题，并通过专家评审，受到有关方面重视。2006年我会举行优秀论文评选，708所工会常务副主席许刚、华东师大工会常务副主席陶英等撰写的4篇论文获得一等奖。在评优基础上，出版了我会在《工会理论研究》杂志的第5册专辑。工会理论的创新，有力推动了工会工作的创新。我们通过《劳动报》、《上海科技报》等加大对科教系统各级工会工作的宣传力度，向社会展示有关科研院所、高等院校和区县教育工会的工作成果。据统计，新闻媒体报道文章共有77篇之多。市科教工会网站也及时报道基层工会工作信息，报道科教工会机关工作动态，截至12月25日的统计，上网信息达820余篇。

四、多级多层职工生活保障工作在常态中获得新发展

1、帮困、帮困助学继续显示工会组织维护弱势群体的帮扶机制。包括元旦春节在内，科教系统各级工会共援助困难员工28426人次，帮困金额达1206万元。使用补充医保救助金64万，援助患特大疾病员工82人，下发补充医保二级救助金112万元。实施定向帮困和助学帮困40人。06年，定向对科技系统职工的帮困与住院补贴受益人数达982人，补贴经费达69万余元。春节、国庆等期间，科教工会机关干部上门慰问劳模、困难职工59余人，送上慰问金近20万元。

2、科教员工的年度体检工作和医疗补充保险继续向基层单位辐射，有力保障了员工的身体健康。为科教工作者提供的高级体检，先后引入瑞美、国宾体检中心参与形成竞争机制，提高了体检服务质量，已经完成体检的达8900人。科教工会组织员工体检已经产生示范与引领效果，目前，部分民办院校也已经实施或计划实施教工体检。参加市总互助保障住院保险、重大病保险和女职工特种保险计划在系统内得到继续扩展，科技与教育两个系统以平均参保率112.57%成为本市产业工会中的先进，受到市总表扬。由本会与平安、新华人寿以及太平人寿保险公司共同组织的“科教员工医疗补充保险”，由于涉及门急诊和住院赔付，为因病致困的科教员工增加了一条援助渠道，今年有72670名科教员工参加，教育系统和科技系统共享了这一为员工造福的专项计划。

3、休息休养工作受到科教员工欢迎。在坚持安全第一、服务第一的原则下，有15787人共547个团队参加了我会组织的休息休养活动，其中包括劳模的赴日本休养团、优秀青年的赴延安学习考察团等，让辛勤耕耘在教学科研第一线的广大科教工作者得到了休息。同时，组织了科技系统双休日赴武夷山旅游专列、科教劳模和教育系统的双休日赴天柱山旅游专列。由于精心组织精心安排，双休日旅游专列正越来越受到基层工会欢迎，今年，本会为中科院有机所单独安排专列，组织科技工作者赴武夷山休养，在科教系统开创了先河。