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上海市总工会关于组织开展2017年元旦春节送温暖活动的通知
2016-12-12

各区县局(产业)工会:

为全面贯彻党的十八届六中全会和中央坚决打赢扶贫脱贫

攻坚战的精神,落实市总《关于进一步加强困难职工解困脱困帮

扶工作的实施意见》(以下简称实施意见),协助政府做好本

市中低收入困难职工家庭的生活改善工作,逐步提高保障水平,

让更广大职工群众有获得感。根据市委市政府和全总的统一部署

和要求,上海市总工会将在2017年元旦春节期间,继续开展以

心系职工情、温暖进万家为主题的送温暖活动。现将有关事

项通知如下:

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一、活动时间

201612月至2017年春节前

二、主要内容

(一)以排摸、梳理、调整为重点,精准对象,因人施策,

动态化管理上海工会困难职工

做好困难职工建档立卡工作是加强解困脱困、实施精准帮扶

的重要环节,也是健全困难职工动态化管理的关键步骤。

1.厘清帮扶对象。两节期间,各级工会要根据实施意见

中明确的四大帮扶对象,即低保家庭、低收入家庭、因患重大疾

病、遭遇突发事件和意外伤害等导致生活困难的职工家庭、困难

农民工家庭,进行一次全覆盖的调查摸底,重点做好排摸、梳理、

统计工作,对困难职工的家庭人口、经济来源、收入情况、健康

状况、困难原因和困难程度、就业意向、子女就业就学情况等做

全面详细的登记和梳理,充分掌握困难职工的数量和实际情况,

要求做到不遗漏、不重复,信息真实有效。

2.分析致困原因。在厘清帮扶对象的基础上,各级工会要根

据实际情况,认真分析每一位困难职工的致困原因,在界定困难

类型时可明确一种困难类型或叠加几种困难类型,并对困难职工

的困难程度进行分级分层。

3.制定帮扶计划。两节期间,各级工会要以缓解困难

重点目标,根据困难职工的实际帮扶需求,针对不同的致困原因

和困难程度,制定有针对性的帮扶计划和措施,做到一户一计

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,因人施策,并将帮扶措施落实到位。

4.完善帮困档案。各级工会要牢牢把握依档帮扶的原则,

一旦识别,建档跟进。两节期间,要对已有的档案进行重新核查、

调整、清理和补充,做到档案完整和准确;对新增的帮扶对象,

认真填写《困难职工档案表》,及时在全总帮扶工作管理系统

中建立档案;对已实施帮扶的要做好帮扶信息的录入,及时跟踪

档案,积极关注困难职工的工作和生活情况的变化;对已解困脱

困的困难职工做好档案的转移和清退,提高动态化管理的实效。

(二)以走访、援助、服务为切入,深化内涵,丰富形式,

多样化帮扶上海工会困难职工

秉承着特惠和普惠相结合的理念,继续做好走访慰问、就业

援助、农民工关爱、会员服务等一系列送温暖活动,为困难职工

和工会会员提供零距离和无差异的服务。

1.生活帮扶,情暖职工。两节期间,市总工会领导将继续集

中开展困难劳模、困难职工家庭,困难企业的走访慰问。各级工

会根据建档对象,要深入企业和困难职工家庭进行上门走访慰

问,实地了解困难职工的生活情况和困难企业的实际需求,加强

信息对接,采取多种措施帮助他们解决实际困难和问题,对生活

特别困难的职工予以重点关注和帮扶,让困难职工家庭度过一个

温暖祥和的春节。

2.促进就业,源头解困。两节期间,各级工会要充分发挥工

会的资源和优势,协助企业开展一次就业创业援助活动,为受供

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给侧结构性改革影响的困难职工举办专场招聘会,通过提供就业

岗位改善生活困难,从根本上解困脱困。

3.关心关爱,促进融合。两节期间,市总将继续开展电话

诉亲情、温暖进万家节日留沪农民工的通讯费补贴、平安

返沪火车票补贴、健康医疗补贴等活动。各级工会要加大对农

民工群体的关爱和慰问,以农民工集中入会行动为抓手,在

资金、资源上予以倾斜,增强农民工群体对工会组织的认同感和

归属感。

4.会员服务,加大惠普。两节期间,市总将在工会会员服务

年终嘉年华活动中,拓展困难职工帮扶资金募集渠道,并

推出年终有惊喜活动,既重点帮扶困难职工,又加大力度普

惠工会会员,扩大工会的社会影响力。各级工会要结合援助服

务日活动,充分挖掘各区域、系统、行业的资源和优势,不断

创新帮扶模式和途径,大力开展线上线下相结合的服务活动,让

广大会员得实惠,有效提升工会组织服务职工的能力和水平。

三、工作要求

(一)精心组织,周密部署。各级工会要高度重视2017

元旦春节送温暖工作,结合本地区、本系统实际,认真制定方案,

精心组织落实,同时要广泛动员社会各界和志愿者队伍参与到送

温暖活动中来,形成各方通力合作的工作格局。

(二)整合资源,拾遗补缺。各级工会要发挥政策帮扶的主

渠道作用,积极宣传和推动落实党和政府的保障和改善民生政

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策,协助政府做好社会救助、助学补助和就业创业政策的落实工

作。同时,要发挥拾遗补缺作用,将重点放在政府救助政策暂时

覆盖不到,或者已经覆盖但需要进一步救助的困难职工群体上,

让有限的资源为更多有需要的困难职工服务。

(三)爱心捐赠,广泛筹资。各级工会要广开渠道筹措帮扶

资金。在争取政府、行政资金支持的基础上,广泛动员职工、企

业和社会各界,继续开展以人人奉献爱心,共创美好生活

主题的爱心一日捐活动,大力弘扬工人阶级互助互济的优良

传统,为各级工会开展帮困送温暖活动夯实资金基础。

(四)资金发放,监管到位。各级工会要确保帮扶资金分配

科学合理、发放使用规范有效,确保帮扶资金按时、足额发放到

困难职工的银行卡。要依托工会财务经审的力量,严格制定考核

考察办法,对帮扶资金使用情况进行专项审计,促进帮扶资金的

合理安排,提高帮扶资金使用的实效性。

(五)注重宣传,营造氛围。各级工会要充分利用工会宣传

阵地,运用新媒体的传播优势,围绕主题大力开展元旦春节送温

暖活动的宣传工作,通过微信、网站、报纸等渠道,及时总结报

道元旦春节送温暖活动的成果和典型,传递正能量,扩大工会送

温暖的社会影响力,努力营造全社会关爱困难职工的良好氛围。

另一方面,利用各级工会的微信、APP等新媒体平台,通过服务

活动,凝聚更多的企业和社会力量参与到职工帮扶的工作中来。

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请各区县局(产业)工会按照本通知要求,结合本地区、本系

统的实际,积极落实元旦春节送温暖活动各项服务举措,并做好

数据汇总和典型总结工作,填写并上报《2017年上海工会元旦春

节送温暖活动计划表》(见附件)、《2017年工会送温暖活动统计

表》和《2017年度困难职工帮扶中心(职工援助服务中心)工

作统计表》(另行下发)

联系人:顾佳、李丽逸

联系电话:63211939-33002318

真:6321801463215018

电子邮件:bzb315@163.com

附件:2017年上海工会元旦春节送温暖活动计划表

上海市总工会

20161118

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